关于印发《永州市加油站安全生产标准化工作实施方案》的通知

　　各县区、管理区、凤凰园经济开发区安监局，中石化永州分公司、中石油永州分公司：

　　为深入贯彻落实《国务院关于逐步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《国家安全监管总局关于逐步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔2011〕24号）要求，切实做好全市加油站安全生产标准化建设工作，根据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》和《湖南省非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和有色、冶金等工贸行业（领域）企业安全生产标准化评审细则》（试行），学习借鉴外地经验并结合本市实际，特制定《永州市加油站安全生产标准化工作实施方案》（试行），现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　（二）安全生产标准化评审程序为：企业自评（含专家辅导），组织评审，审核公告,颁发证书、牌匾。

　　县级安全监管部门负责监督指导本辖区社会加油站企业安全生产标准化建设工作。

　　中石化永州分公司、中石油永州分公司负责组织、推进所属加油站开展安全生产标准化工作。

　　（四）市安监局建立安全生产标准化专家库，鼓励各县级安全监管部门建立安全生产标准化专家库，为加油站开展安全生产标准化提供专家技术支持。

　　到2013年底，全市社会加油站三级安全生产标准化达标率50%，中石化永州分公司、中石油永州分公司所属加油站三级安全生产标准化达标率70%。

　　（一）市职业安全健康协会为全市加油站安全生产标准化三级达标的评审组织单位。

　　3.对评审单位的现场评审工作进行抽查，对二次抽查结果不合格的，取消评审单位评审工作；

　　（三）市安监局为中石化永州分公司、中石油永州分公司所属加油站安全生产标准化三级达标的评审单位。

　　（五）加油站安全生产标准化的考核应组成考评专家组，组内应包括3名（含3名）以上具备危险化学品评审员资格的专家。

　　（六）安全生产标准化评审人员、专家应具备《湖南省非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和有色、冶金等工贸行业(领域)企业安全生产标准化评审细则》（试行）规定的条件。

　　1．加油站按照相关行业标准规范建立标准化体系并良好运行后，成立自评机构，按照评判标准的要求做自评，逐项给出自评分值，确定相应等级，并形成自评报告。

　　2.加油站自评结果符合以下申请条件的，方可提出安全生产标准化三级达标评审申请。

　　（2）已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；

　　（3）至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者造成300万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

　　4.企业根据自评结果，经县级安全监管部门初步审查同意后，向市职业安全健康协会提出书面申请（格式见附件1），中石化永州分公司、中石油永州分公司可直接向市职业安全健康协会提出书面申请。

　　1.市职业安全健康协会收到评审申请后，在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查。符合相关规定条件的，予以受理；不符合相关规定条件的，书面告知申请人，并说明理由。

　　2.已受理的企业，对于中石化永州分公司、中石油永州分公司所属加油站，评审组织单位通知市安监局组织并且开展评审工作，形成评审报告；对于社会加油站，评审组织单位通知企业所在地县级安全监管部门开展评审工作，评审单位在通知之日起40个工作日内完成对加油站的评审，并形成评审报告，评审完成后对有关的资料进行审查，认定其符合标准要求后，在10个工作日内向市职业安全健康协会提交评审得分表（格式见附件2）、评审报告（格式见附件3）等材料。

　　评审单位应将否决项与扣分项清单和整改要求提交给企业，督促企业整改并进行复查，将相关材料报市职业安全健康协会。

　　市职业安全健康协会收到评审单位提交的评审报告及转回的相关申请材料后，对评审合格的按评审单位提交的企业总数的三分之一比例抽签确定或根据工作要选择现场复核企业名单，对复核合格的，该批次企业认定为合格，予以颁证。

　　1.部署阶段（2013年4月）。4月中旬召开全市加油站安全生产标准化工作动员和宣贯大会；4月底前，各县区安监局结合企业安全管理基础、安全生产条件等详细情况，制定本辖区加油站的安全标准化工作实施方案，连同加油站名单报市局备案。

　　2.企业自评阶段（2013年5月-2013年7月）。加油站有关人员要熟悉和掌握安全标准化达标的内容和要求，对照《评审标准》自查自纠，对查出的问题及时进行整改；对本单位的安全标准化工作进行自评，按照《评审标准》进行考核、打分。

　　3.受理和评审阶段（2013年8-10月）。自评符合标准要求的加油站向评审组织单位提出申请，经受理后，由评审单位组织考评验收。

　　4.审核和发证阶段（2013年11月）。对抵达安全生产标准化三级标准的加油站进行审核、颁证和公告。

　　1、加强安全标准化工作的组织领导。要格外的重视安全生产标准化工作，深刻领会开展安全生产标准化活动的重大意义，把安全生产标准化工作作为安全管理的重要内容来抓，做到目标明确，措施具体，责任落实。切实加强组织领导，建立健全推进安全标准化工作的组织体系，明确工作机构和人员责任，指定专人负责安全标准化的推进工作。

　　2、加强监督检查。要加强对加油站安全标准化工作的监督检查，建立信息报告制度，及时上报安全标准化运行、考评进展情况，以便掌握企业组织安全标准化工作动态。对安全标准化工作开展不力，或为应付达标而完全依托中介机构编制文本资料的企业，要责令及时改正。对在达标考评中发现的问题，应限期整改提高。要对企业自评情况做督查，对标准化工作退步达不到安全标准化基本要求的企业，县区安监局应提请市局取消其三级安全标准化资格，并责令停产整顿。

　　3、严把考评关。要按照公开、公平、公正的要求，对加油站安全标准化达标工作进行严格考评，把安全标准化建设情况作为企业各项安全生产准入的前置条件和安全生产行政许可的必备条件。新建加油站必须运行安全标准化工作。