湖南省高速公路隆回等六个收费站车道改扩建工程一阶段施工图勘察设计招标公告

　　号文件批准。项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司，建设资金来自国内银行贷款，招标执行机构为湖南省高速公路建设开发总公司收费站扩建车道工程建设项目经理部，

　　2.1项目概况：本项目是对G60沪昆高速潭邵段隆回、周旺铺收费站，G65包茂高速麻怀段麻阳收费站，G72泉南高速衡枣段珠山收费站、古城收费站，G4京港澳高速耒宜段五里牌收费站进行车道改扩建。

　　2.2.1自项目业主下达的设计任务单之日起15日内提供一阶段施工图勘察设计文件、施工图设计总预算、交通组织方案设计供业主组织评审；评审后应在15日内提交修改后的一阶段施工图以及按施工合同段提供施工图预算、工程量清单、编制施工招标文件所需的图纸、实施工程技术规范。

　　2.3招标范围：G60沪昆高速潭邵段隆回、周旺铺收费站，G65包茂高速麻怀段麻阳收费站，G72泉南高速衡枣段珠山、古城收费站，G4京港澳高速耒宜段五里牌收费站车道改扩建工程一阶段施工图勘察设计、交通组织方案设计、施工图预算及工程量清单、实施工程技术规范编制与后续服务。

　　2.4标段划分：本次隆回等六个收费站车道改扩建工程一阶段施工图勘察设计招标为1个合同段。

　　3.1本次招标要求投标人须具备工程勘测考察（岩土工程）甲级资质、公路行业设计甲级或公路行业(公路、交通工程)专业设计甲级，具有附件1要求的资格审核检查条件要求的设计单位均可对本设计合同段提出参加投标。

　　3.4与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

　　3.5单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理[3]关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则其所有投标将被否决。

　　3.6招标人不接受被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的或被最高人民法院在“信用中国网站”（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行名单的投标人报名。

　　4.1凡有意参加投标者，请于2017年8月16日至2017年8月22日（法定节假日、法定公休日除外）每日上午9时～12时，下午15时～17时（北京时间，下同）在中科高盛咨询集团有限公司招标部（地址：湖南省长沙市天心区友谊路413号运成大厦12楼）持营业执照（副本）、勘察资质证书（副本）、设计资质证书（副本）、单位介绍信和经办人二代身份证原件及加盖单位公章的彩色复印件各一份，在报名现场取得报名资格确认后购买招标文件。

　　5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年9月11日上午10时00分（北京时间），投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号(黄谷路与万家丽南路交汇处东南角)湖南省公共资源交易中心开标室，招标人定于投标截止时间的同时举行公开开标。

　　5.3逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件,招标人不予受理。

　　本次招标公告同时在湖南省交通运输厅网（）、湖南省招标投标监管网（）、中国采购与招标网（）上发布，公布时间至2017年9月1日前结束。

　　2、具有8年及以上公路工程勘测考察设计工作经验，最近5年内（指2012年9月11日起至2017年9月10日止以施工图设计批复文件日期为准）作为项目负责人主持过1个高速公路收费站新建或改扩建工程的施工图勘察设计工作。

　　2、具有8年及以上公路工程勘测考察设计工作经验，最近5年内（指2012年9月11日起至2017年9月10日止以施工图设计批复文件日期为准）作为技术负责人主持过1个高速公路收费站新建或改扩建工程的施工图勘察设计工作。

　　1.投标人必须要提供《拟委任的主要人员资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的复印件，还应提供项目业主出具的其担任项目负责人或技术负责人职务的业绩证明材料复印件。拟委任的项目负责人和技术负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

　　2、投标人必须将《拟委任的主要人员资历表》及所附证明材料扫描件和《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版一起拷入U盘中，并与投标文件第一信封（商务及技术文件）的正本与副本一起包装在同一个封套里，递交给招标人签收。

　　（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构或关联企业同为一个法定代表人的；

　　（10）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；

　　（12）与招标人存在利害关系,可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。

　　（13）单位负责人[5]为同一人或者存在控股[6]、管理[7]关系的不同单位（即利益相关人）同时对同一标段提出投标申请。

　　（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的或被最高人民法院在“信用中国网站”（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行名单。

　　1、第（9）、（10）项以最近3年（2014年9月11日起至2017年9月10日止）被国务院行政主任部门或本次招标项目所在地省级行政主管部门作出的行政处罚为准。

　　3、投标人必须将《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》、《拟委任的项目主要人员资历表》及所附证明材料扫描件和《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件电子版一起拷入U盘中，并与投标文件第一信封（商务及技术文件）的正本与副本一起包装在同一个封套里，递交给招标人签收。

　　（1）投标人具备有效的营业执照、勘察资质证书、设计资质证书和和基本账户开户许可证；

　　（2）投标人的资质证书有效且等级符合招标公告附件1资格审核检查条件要求（表1）的规定；

　　（4）投标人的项目负责人及技术负责人资格符合招标公告附件1资格审核检查条件要求（表3）的规定；

　　（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

　　（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和3.4.2项规定的金额、形式、时间和帐户等要求提供了投标保证金；

　　（4）投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

　　(5)投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了“拟分包项目情况表”，且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定；

　　（8）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；

　　⑴第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

　　⑵第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

　　满足强制性业绩标准的12分，最近5年内（指2012年9月11日起至2017年9月10日止以施工图设计批复文件日期为准）每增加一个高速公路收费站新建或改扩建工程勘测考察设计业绩加4分，最多加8分。

　　项目负责人最近5年内（指2012年9月11日起至2017年9月10日止以施工图设计批复文件日期为准）每增加一个担任过高速公路收费站新建或改扩建工程设计负责人的加2分，最多加4分。

　　技术负责人最近5年内（指2012年9月11日起至2017年9月10日止以施工图设计批复文件日期为准）每增加一个担任过高速公路收费站新建或改扩建工程技术负责人的加2分，最多加4分。

　　近五年高速公路勘察设计项目获得詹天佑奖的，每一项目加2分，获得省级及以上行业主管部门奖的（含工程咨询类），每一项目加1分，最多加4分止；近三年因公路工程勘测考察设计质量等问题，每受到省级及以上行政主任部门通报批评一次的扣1分， 最多扣4分。

　　根据投标人对项目特点、关键技术问题的认识的程度计分，分析透彻计10分，一般计6-8分。

　　根据投标人对勘察设计量的估计情况及对勘察设计计划安排的合理程度，合理计5分，一般计3分。

　　质量保证措施和进度保证措施是否合理计分，措施可行计7分，一般的计4.2分。

　　评标基准价的确定：将通过资格审核检查及初步评审的合格投标人投标费率去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标基准价计算的合格投标人少于5家时，则计算评标基准价时不去掉最高值和最低值）作为评标基准费率。

　　（1）如果投标人的投标费率评标基准费率，则投标价得分＝10－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的投标费率≤评标基准费率，则投标价得分＝10＋偏差率×100×E2。

　　注：各评审因素（投标报价除外）得分均不应低于其权重分值的60%，且各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

　　本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准做打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。

　　评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审核检查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过资格审核检查的标准见“评标办法前附表”。

　　评标委员会能要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5. I项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

　　评标委员会对通过资格审核检查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

　　在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

　　澄清、说明或者补正应以书面方式来进行，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

　　评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，能要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

　　评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

　　第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的，招标人对其投标文件第二个信封不予拆封，并当场退还给投标人；投标人未参加第二信封开标的，招标人将在评标结束后及时将第二信封原封返还投标人。

　　评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

　　评标委员会对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：

　　（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

　　算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。

　　修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作废标处理。

　　计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方式见“评标办法前附表”。

　　评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务及技术文件）得分较高的优先。当综合得分和投标报价都相同时，随机摇号确定排序。

　　2.12.1评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。

　　对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。

　　除第二款规定的第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

　　2.12.2评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

　　依法一定要进行招标的公路工程建设项目，有以下情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取对应措施后，应当依照本办法重新招标：

　　重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。

　　重新招标后投标人仍少于3个的，属于依照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法一定要进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标；其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。

　　依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。

　　1.1项目名称：湖南省高速公路隆回等六个收费站车道改扩建工程一阶段施工图勘察设计

　　本项目是对G60沪昆高速潭邵段隆回、周旺铺收费站，G65包茂高速麻怀段麻阳收费站，G72泉南高速衡枣段珠山收费站、古城收费站，G4京港澳高速耒宜段五里牌收费站进行车道改扩建。

　　隆回收费站由现有的2进4出（含1进1出ETC车道）改扩建为4进6出10条车道（含1进1出ETC车道），同时对收费站内广场、机电工程、房建工程等进行相应改造。

　　周旺铺收费站由现有的2进3出（含1进1出ETC车道）改扩建为3进5出8条车道（含1进1出ETC车道），同时对收费广场、机电工程、房建工程等进行相应改造。

　　珠山收费站由现有的2进2出（含1进1出ETC车道）改扩建为2进4出6条车道（含1进1出ETC车道），同时对收费站内广场、机电工程、房建工程等进行相应改造。

　　古城收费站由现有的2进2出（含1进1出ETC车道）改扩建为2进4出6条车道（含1进1出ETC车道），同时对收费站内广场、机电工程、房建工程等进行相应改造。

　　五里牌收费站由现有的2进2出（含1进1出ETC车道）改扩建为3进5出8条车道（含1进1出ETC车道），同时对收费站内广场、机电工程、房建工程等进行相应改造。

　　[1]单位负责人，是指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

　　[2]控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企业和事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。

　　[3]管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间有的管理与被管理关系。

　　[4]公路专业包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

　　[5]单位负责人，是指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

　　[6]控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企业和事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。

　　[7]管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间有的管理与被管理关系。