城市工程建设项目代建管理费取费标准

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  1、城市工程建设项目代建管理费取费标准政府投融资城市工程建设项目代建制是由建设方委托有资质的专门管理机构，实行专业化、社会化管理，组织并且开展工程建设项目的可行 性研究、勘察、设计、施工和监理等工作，按建设规划和设计的基本要求完成建设任务，直至竣工验收后交付使用单位使用的一种制度。其目的 是将建筑设计企业与使用单位分离，决策权与执行权分离，通过建设工程 的专业化管理，提高政府投资项目的建设管理上的水准和政府投资效益。从全国各地近年来的试行情况看，采用项目代建制能大大降低工程造 价和管理费用，提高项目管理上的水准和工程质量，缩短工期，增加项目 实施情况的透明度，确保资金的有效利用。由于代建制还处于试点和 摸索阶段，相关规定和制度

  2、还不完善，有些属于政策制度层面，有些属于操作和技术层面，需要在今后的工作中进一步研究和解决。一、代建管理费构成项目代建管理费是项目投资方依据代建合同支付给代建单位实施项目的投资管理和工程建设管理的相关 费用。代建费应包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及 保修阶段发生的成本、应缴的税费和合理的利润。一般来说包括人员工资、“五险一金”、 办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、技术图书资料费、业务招待费、竣工验收费、财务费、其他管理性质开支、应缴税费、利润等。显然，就代建费构成看应高于建筑设计企业管理费。二、代建管理费计取现状代建管理费的计价方式可采用总价、人月费单价、固定费率等方式，目

  3、前各地代建管理费计价方式和取费标准存在一定的差异，但大多采用概算X固定费率的方式，以项目审批 部门批准的项目投资总概算和低于 基本建设财务管理规定 中建筑设计企业管理费的费率水平计取，通常不超过项目投资的2%。代建 单位提供的是专业化的技术与管理服务， 代建管理含有技术与管理创 新，代建费包括代建单位一定要支出的工资、税金、合理利润等，不 简单等同于原来的建设管理费用。 代建管理费从性质上说属于咨询服 务收费，但无论是与监理费相比，还是与设计费相比，代建费取费标 准偏低。由于代建费取费标准偏低而且相关法规中没明确代建费取 费下限，导致了竞争上的无序，损伤了代建单位的积极性，不利于吸 引优秀公司参与代建，

  4、不利于代建市场的健康发展。三、确定代建管理费合理标准须考虑的要素 1、项目详细情况。综合考虑工程建设项目的类型性质、规模大小、技术复杂程度、影响条件、实施周期、投资来源、征地拆迁等因素确 定合理的代建费取费标准。技术复杂、影响因素多、实施周期长、管 理难度大、风险高的代建项目，代建费费率应高一些。对于投资规模 小的工程，代建费费率应适当提高以保证按总投资概算计取的代建费 不会过低。比如广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法 中规定，项目总投资 2亿元以下项目， 代建费为批准工程概算总投资 的 2%；总投资超过 2亿元项目的代建费分段累进计算， 2 亿元部分按 2%计算，超出 2 亿元部分按 1

  5、.5%计算。2、项目代建工作内容。 区分不同委托代建阶段如前期工作代建、建设实施代建、项目全过程代建管理， 确定相应代建费取费标准。 北京市政府投资建设项目代建制管理办法 中规定，前期代建费与实施 阶段代建费比例最高可取3： 7。3、项目外部建设环境。主要考虑自然环境、经济环境、社会环境等对项目代建的影响区域及程度。4、项目代建的目标要求。 即工程建设项目明确的投资、 进度、质量、安全文明以及与项目代建相关联的各项要求。5、代建单位实力水平。最重要的包含资质、信誉、组织架构、人员配备、代建业绩、管理规划等。四、几点看法 1、现阶段全国各地经济发展不均衡，工资水平、物价水平地区差异较大， 不一样的行业的利润

  6、水平也有差异， 不宜统一限定代建费取费 不能超出建筑设计企业管理费标准， 国家可以设定一个浮动范围， 允许建 设单位和代建单位在规定的浮动幅度内协商确定代建费费率， 不同行 业地区、不同类别、复杂程度的工程实施不同的调整系数。近几年， 我国国民经济年均增长率都在 10%左右，代建费标准应与经济发展保 持同步，才能为代建单位吸引人才、实现自我提升、技术进步、发展 壮大创造有利条件。2、目前业内大都认为代建费取费标准偏低， 与代建单位承担的风险责任不对称，“责、权、利”不均衡。因此，建议提高代建费的 取费标准，改变目前简单以建筑设计企业管理费为代建费取费上限的做 法，给予代建单位适度合理利润空间， 线、代建单位的收入与所承 担的责任及付出匹配起来， 充分的发挥和保护代建单位积极性。 建议代 建费以项目审批部门批准的概算总投资的 24%+取，具体额度应该依据代建单位承担的工作量并统筹考虑各种各样的因素确定。项目总投资2亿元以下项目，代建费可取批准工程概算总投资的3%-4%总投资 超过2亿元项目的代建费分段累进计算，超出2亿元部分可按2% 3% 计算。3、项目代建制可以使工程建设和管理更加专业化，项目组织管理更 加规范化，在明确各方责任，保证工程质量，加快建设周期，提高投 资效益等方面起到了很好的作用。代建单位之间的竞争大多数表现在管 理水平、团队素质、专业能力等方面，要求代建单位具有与代建项目 相适应的

  8、工程建设管理经验、协调能力，拥有和代建项目建设规模、 技术要求相适应的技术、造价、财务、工程管理等方面的专业人员, 因此代建费高低不能作为选择考量代建单位的主要指标。代建费偏低 不仅不利于吸引高素质人才参与代建项目管理， 不利于提高代建单位 的项目管理上的水准和代建项目的投资效益， 更不利于项目代建制的推广发展。 物业安保培训方案为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化，最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。其中专业理论知识内容有：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内

  9、容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二.培训的及要求培训目的1保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业相关知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家相关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时可以应用所学的技能保护公司财产以及自身安全。2、培训要求1保安理论培训通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业相关知识以及在具体工作中应注意的事项及正常的情况处置的原则和方法。2）消防知识及消防器材的使用通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。3）法律常识及职业道德教育通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，可以应用法律知识正确地处理工作中发生的很多问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。4）工作技能培训

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