【48812】郑州市出台政府出资项目代建制施行方法

　　郑州市政府近来印发《郑州市政府出资项目代建制施行方法》，进一步规范市级政府出资项目建造办理，进步政府出资项目建造办理上的水准和出资效益，理解精确地提出，总出资3000万元以上的建造项目施行代建制。

　　本《方法》所称代建制，是指由专业化的项目办理单位，担任政府出资项目的安排施行和办理作业，项目建成后交付运用单位的准则。政府出资项目则是指运用市本级政府财政性资金所进行的下列新建固定资产出资建造项目，包含机关、作业单位、人民团体等的作业、技能用房项目，教育、科技、文明、卫生、体育、劳作保证、民政及社会福利等社会作业项目。其间，总出资3000万元以上的建造项目，依照本《方法》规则施行代建制。总出资3000万元以下的建造项目确有需求的，也可施行代建制。

　　市开展变革部分担任初选施行代建制的政府出资项目，市重点项目建造推动中心担任代建制的安排施行作业。

　　依规则，政府出资项目代建方法分为全过程代建和建造施行代建两种。全过程代建是指代建单位依据同意的项目建议书，担任项目可行性研究报告的编制报批以及安排勘测、规划、施工、竣工检验等作业的代建方法；建造施行代建是指代建单位自施工图规划或施工图检查开端，到安排项目施工，直至竣工检验施行代建的代建方法。

　　《方法》还对代建制项目的各方职责、安排施行、资金办理等作了清晰。其间说到，施行直接代建形式的建造项目，安排施行安排和运用单位应严厉依照规则运用项目建造办理费。施行全过程代建方法的建造项目，项目建造办理费由安排施行安排运用；施行建造施行代建方法的建造项目，项目建造办理费的70％由安排施行安排运用，其他项目建造办理费由运用单位运用。

　　奖惩方面，《方法》清晰，代建项目决算出资不超概算且获国家优质工程奖、鲁班奖、省优质工程奖或中州杯的，依照不高于项目建造办理费的2倍进行奖赏，最高不超越500万元，详细奖赏份额在代建合同或施工合同中约好。在政府出资代建项目的审计过程中，发现代建单位存在违规违纪行为的，依法依规处理。代建单位私行改变建造内容、扩展建造规划、进步建造规范等，致使工期延伸、出资添加或工程质量不合格，依照法律法规追查代建单位职责。