青岛“三化”服务交通建设提质增效
近日,随着青银高速公路山东青岛段增设唐山路互通及连接线工程黑龙江中路地道闭口段整体的结构最后一块顶板混凝土顺利浇筑完成,该工程地道整体的结构部分进入收尾阶段;青岛2024年重点建设项目——长沙路打通工程开工建设,项目建成后,将突破铁路阻隔,形成贯穿市区中部的又一条东西向交通大通道……
近年来,青岛市交通运输局把优化营商环境作为推进交通基础设施建设的发力点,以工程建设标准化、项目管理精细化、政务服务协同化“三化”为主要内容,持续加大“建管服”工作力度,有力服务和保障了一批城市重大交通基础设施高质量建设。今年,青岛计划实施106个交通项目,年度计划投资达261亿元,上半年一批交通工程刷新“进度条”。
暑期来临,旅游旺季也随之到来。来到青岛奥帆海洋文化旅游区,许多游客乘游艇一览美丽的海岸线和城市轮廓线。今年“五一”假期,青岛湾栈桥旅游客运码头正式启用,开通青岛湾至中苑码头、海底世界至八大峡码头等“一程多站”客运航线,海上旅游服务水平明显提升。
针对以往海上游艇码头建设审批、交工验收缺乏统一标准规范,沿海一线码头分布散乱无序的问题,青岛市交通运输局牵头主编区域标准《游艇码头工程质量检验规范》,实现新建码头审批有规可依、老旧码头清理有章可循。随着二中湾、八大峡等区域老旧码头整修完成、新的栈桥码头建成投用,青岛海上旅游形象有力改善。
青岛交通运输部门持续优化要素环境,推进市级公路工程建设价格监管和交通工程智慧化工地建设标准化。有关部门按照“分阶段控制、全过程管理”模式,研究出台《青岛市公路工程建设价格管理办法》,全面规范公路工程建设市场计价行为,推动造价成本最小化、工程品质最优化。204国道烟沪线省道灰里线改建工程参照此办法管理,预计节省本金5000万元。
青岛交通还抢抓交通基础设施智能升级、数字转型机遇,制定发布《交通工程智慧化工地建设技术方面的要求》,为搭建智慧工地数字化平台提供标准依据;推动收费站智慧升级,青(岛)银(川)高速公路城阳北收费站融合运用自助发卡缴费、预告引导、移动收费、云控值守等系统,打造全场景数智化收费站,通行效率提升42%。
为推动项目决策提质增效,青岛交通运输部门探索实施“全过程咨询+代建制”模式,在做好各阶段代建保障的同时,提供全过程咨询服务,有效提升项目建设管理科学化、专业化水平。
此举整合一次性招标全咨服务单位,配套创建“三人行学堂”“大家工作室”等咨询平台,交叉融入代建管理服务优势,提升项目建设质效,推动胶即快速通道1个月内明确首开段先批先建路径,2个月完成首开段前期手续批复。
针对项目关键工序、关键部位,青岛交通运输部门积极搭建基于BIM技术的项目全生命周期管理系统,在60个公路水运项目中创新施行“举牌验收”制度,加强对工程质量风险的事前预防、过程控制、全程追溯。
为推动安全监督管理精准到位,青岛交通运输部门在胶州湾大桥李村河互通立交匝道拓宽工程中,实施“核、交、查、服、创、评”安全监管六步法,确保工程提前4个月完工通车。
创新打造“一项一策”服务模式,组建“管家团队”将项目审查靠前,构建发展改革、政务审批、交通运输等多部门协同联动机制……近年来,青岛交通运输部门持续优化政务环境,提升行政效能。
青岛交通运输部门选派专员服务一线,推动潍烟、莱荣高铁打破全省铁路建设“先通车、后确权”惯例,提前完成土地确权;推出公路水路工程建设项目“套餐式”审批服务,以清单形式列明12种涉路工程的技术审查要点,率先制定阳光审查、协同指导、快速推进三项承诺,助力技术审查提速增效。
在推动审批智能化方面,青岛交通建立多部门协同联动机制,推动高频事项全覆盖、群众办事“一次办成”;推进水路运输智慧化审批,实现国内船舶代理、水路旅客运输代理等85项事项“一键填报”“智能秒批”;推出“以数利企”服务模式,向公司可以提供交通运输领域数据资源超10类、约30亿条,为企业高水平质量的发展提供数字服务。