7月1日起政府投资项目实行代建制管理！不得由实施工程单位垫资

  河北省人民政府办公厅发布《关于印发河北省政府投资项目代建制管理办法的通知》，本办法自2023年7月1日起施行。

  1、省本级政府投资1000万元（含）以上且占总投资50%（含）以上的非经营性项目，原则上实行代建制。

  2、代建制项目所需资金应当依照国家有关规定落实到位，不得由施工单位垫资。使用单位应当会同代建单位按照合同约定，及时拨付建设资金，监督参建单位及时支付建筑工人工资。

  5、代建单位有下列情形之一的，责令改正，依法追究直接负责的主管人员或其他责任人员的法律责任：

  5、涉及国家安全、国家秘密、网络信息平台、以及省政府有特殊要求的项目，根据具体情况按照国家相关法律规定办理。

  回顾国务院第一次提出起草和出台《政府投资条例》，那还是在2001年，到2019年5月5日《政府投资条例》的发布，已经过去了十八年。

  即使从2010年1月份，国务院法制办公室公布了《政府投资条例》的最新征求意见稿，并向全社会公开征寻意见来算，也有了九年多的时间，从起草到征求意见，再到2019年的重视颁布实施，足以看出《政府投资条例》制定的难度之大和要求之高。

  该《条例》专门规范政府投资行为，是我国政府投资领域第一部行政法规。第22条明确规定：“政府投资项目不得由施工单位垫资建设。”由国务院出台行政法规，明确政府工程禁止“施工单位垫资”，其效力不是部委的通知可比的。

  2、不得随意压缩工期：政府投资项目应当按照国家相关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预。

  3、及时竣工决算：应当按照国家有关法律法规进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。

  4、要求实施工程单位对政府投资项目垫资建设、无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

  《政府投资条例》发布之后，国家发展改革委官网随之发布“关于做好《政府投资条例》贯彻实施工作的通知”，要求各地：

  2、清理范围：与政府投资相关的部门规章、地方政府规章、规范性文件，都应纳入清理范围。