达刚控股2023年年度董事会经营评述
公司以“制造—服务—制造”为主线，采取制造与服务并举的方式，形成以高端路面装备研制业务为基础，拓展公共设施智慧运维管理业务及乡村振兴业务的大循环与大协同。产品及服务大范围的应用于公路建设与养护、公共设施管理及乡村振兴等多个领域。
2023年度,国内经济的恢复呈现波浪式发展、曲折式前行的特点，需求恢复总体没有到达预期。工程机械行业市场面临需求不足、账款回收困难、外贸市场波动、产品服务价格下降、竞争愈发激烈等困难和问题。据中国工程机械工业协会统计，2023年度挖掘机、装载机销量分别同比下降25.4%和15.8%。为有效应对市场变化，管理层及时作出调整公司整体经营计划，对各板块业务的内部控制、资产金额的投入、人员配置等多方面进行了梳理调整，根据前期已投项目业务开展情况采取了精兵简政、业务合并等系列措施，及时有效地降低不必要的资源浪费。
公路是国家经济发展的基础，筑养路机械设备在公路建设和养护中发挥着关键性作用。2023年度，受国内外严峻复杂的经济环境影响，工程机械行业持续低迷，工程开工率不足，市场需求明显萎缩，行业销售额、利润率普遍下降。后续，随着国内稳增长政策的不断加码和落地实施，工程机械行业下行压力将有望得到缓解，或将呈现“内需渐强、外需弱稳”的态势。
2024年，对于中国工程机械企业而言，海外拓展的机会将会增加。一方面，全球各地区经济发展水平并不均衡，一些发展中国家正处于工业化、城市化的起步或加速阶段，对公路、铁路、港口、机场等相互连通项目建设需求巨大。另一方面，一些发达国家基础设施老化现象非常严重，更新需求空间也很大。反观国内市场，随着公路通车里程的持续增长，达到服务年限的道路里程也在持续不断的增加，高速和等级公路已进入建设与养护并重的时期。因此，从长远来看，工程机械行业的前景依然值得期待，具有一定的成长空间。
公共设施智慧运维管理业务是公司从制造商向服务商的重大拓展。公共设施智慧运维管理是以市场需求为基础，以建管养一体化管理平台为支撑，利用大数据的监测、物联感知、分析系统，为公共设施治理提供便捷高效的建设、管理、养护一体化的管理服务。
该板块以达刚智慧运维管理系统、达刚筑养路设备集群、达刚新基建技术团队、达刚道路状况检验测试与技术评定团队为支撑，融合物联网、5G、GIS、BIM、CIM等先进的技术，对城市公共设施进行智能巡查、检测、评价、技术服务等系统性的托管服务，形成一体化全生命周期的公共设施智慧运维产业链。该行业与国家公路建设、养护资产金额的投入息息相关，报告期内，同样受外部经济环境变化、行业需求萎缩的影响，呈现下行趋势。后续，随着新基建政策的出台及逐步落实，行业市场需求回暖，公司该板块的业务也会随市场好转逐步恢复。
自2017年10月提出乡村振兴战略以来，国务院连续多年对全方面推进乡村振兴事业出台了多项政策，并要求各地区各部门结合实际认线年，国家发展改革委、住房和城乡建设部发布了《关于加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案的通知》，指出到2025年，全国县级地区生活垃圾收运体系进一步健全，收运能力逐步提升，京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地区基本实现生活垃圾焚烧解决能力全覆盖。长江经济带、黄河流域、生活垃圾分类重点城市、“无废城市”建设地区以及别的地方具备条件的县级地区，应建尽建生活垃圾焚烧处理设施。同年，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部、财政部、人民银行等部门印发《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》，部署加强县级地区（含县级市）生活垃圾焚烧处理设施建设，补齐短板弱项，改善生态环境质量，提升人民生活品质。
2024年 2月，中央一号文提出，提升乡村建设水平，增强乡村规划引领效能，深入实施农村人居环境整改治理提升行动，推进农村基础设施补短板，完善农村公共服务体系，加强农村生态文明建设，促进县域城乡融合发展。建设宜居宜业和美乡村，需要切实从解决农村现实问题入手。
近年来，公司通过对陕西、湖南、湖北、海南等多个省市地区的农村里的生活垃圾解决方法进行的跟踪调研成果，自主研发了一系列农村垃圾的无害化处理设备，该产品利用机械原理、热工学、冶炼法、化工学、电气学、空气动力学等多学科知识，融会贯通低温裂解、高温焚化的前沿技术，一举解决了农村里的生活垃圾的高效处理问题，为农村人居环境质量的大幅度的提高打造出技术底座。
2023年12月13日，公司与交易对方完成了关于众德环保52%股权过户的工商变更登记手续。至此，公司完成了众德环保 52%股权的出售工作，众德环保不再属于公司的子公司，公司的总体经营板块也将不再涵盖该板块业务。
2023年度，公司以具有核心竞争优势的高端筑养路机械设备研制业务为基础，及时作出调整经营发展计划，优化、整合智慧运维管理业务和乡村振兴业务，确保公司核心业务能够在国内经济发展形势复杂严峻和工程机械行业市场萎缩的大环境下稳步开展。
高端路面装备研制板块涵盖了从沥青加热、存储、运输与深加工设备到道路施工与养护专用车辆、专用设备及沥青拌和站等沥青路面筑养护系列新产品的研制、生产、销售、租赁及技术服务。
该板块下辖达刚路机、达刚筑机及达刚租赁等部门或子公司，并由装备事业部对各下属部门或子公司进行统一管理，谋求协同发展。
达刚筑机是公司控股子公司，主要是做高端环保型沥青混合料搅拌设备的研发、生产及销售。
2023年11月，公司完成收购达刚租赁少数股东股权事项，达刚租赁成为公司全资子公司。该企业主要从事道路施工养护系列机械设备租赁、技术工艺咨询、劳务服务、筑养护设备的销售（中低端）、二手设备的回收与再销售、操作手培训等业务。
达刚装备是公司在渭南地区设立的全资子公司，其将作为公司筑养路机械设备整体业务发展的重要基地，为公司及各子公司的资源共享、协同发展提供保障。
新产品研发：公司员工收集市场需求、客户要求及行业发展的新趋势的有关的资料，提交总工程师。总工程师组织专家委员会成员，对产品的市场需求、客户真正的需求、市场占有率、技术现状和发展的新趋势、资源效益等多方面进行科学预测及技术经济的分析论证，并对立项风险进行识别，决定是不是立项。对于立项产品，编制《项目开发建议书》，并交由研发部成立项目组按设计开发程序进行开发。
定制研发：对于定制研发的产品，先进行评审。评审通过后，有关部门将合同评审的有关技术资料送交总工程师。总工程师按照每个客户的需求、期望及相关这类的产品技术参数编制《项目开发建议书》，并交由研发部成立项目组按设计开发程序进行开发。
优化升级持续改进：研发部依据市场需求、客户要求及行业的发展的新趋势，对已有产品做优化设计的分析论证，并对风险进行识别，提出规避风险措施，确定产品的适合使用的范围、系统功能、性能指标、结构及形式及市场定位。由总工程师组织专家委员会成员评审确定，最终编制《项目开发建议书》，并交由研发部成立项目组按设计开发程序进行开发。
准时采购模式：是一种完全以满足需求为依据的采购方法。公司依据生产计划的需要，对供应商下达订货指令，要求供应商在指定的时间内将指定数量、品种的产品送到指定地点。
定量订货模式：该模式预先确定一个订货点和一个订货批量，然后随时检查库存，当仓库存储下降到订货点时，则发出订货单，订货批量采取经济批量。
常规生产模式是指通过年度销售预测计划结合库存管制表控制投产时点及投产批量，即在满足销售常规订单要求的情况下，依据各种产品的月末盘存数量与库存管制表设定数量的差异来决定是不是投产及投产量。
特殊订单生产模式是指根据销售订单签订情况做生产加工，即以销定产；销售订单主要由分布于全国主要销售区域的销售经理从相关的公路建设、养护单位及市政、交通、路桥等单位直接取得，或因路桥建设（600263）项目招投标中标而得。另有部分订单则因公司可为用户更好的提供设备、材料及施工工艺三位一体的系统技术集成解决方案等增值服务，由客户主动求购而得。
公司目前采用的是直销与代理相结合的销售模式，并兼顾国内外重点市场。直销主要是通过参加客户招投标、安排专人参加大型行业展会、组织产品技术交流推介会、到施工现场或者客户单位现场推销等多种渠道和方式获取订单；代理方式主要是由公司依据业务开拓区域、代理商资质、影响力等多方面综合考察后，签订代理商协议，代理商在其所在区域内对公司产品进行销售，当代理商与客户签订销售合同后，其再与公司签订协议，购买对应产品并销售给客户，最终完成交易。
公司产品定价方式主要是在核算产品成本的基础上，参照市场情况，与客户谈判最终确定。
公共设施智慧运维管理板块是对城市公共设施资产在托管年限内进行巡查、监（检）测、分析评价、养护设计、养护施工、养护质量控制及信息化管理工作，旨在提高城市和公路的公共设施建设、养护及日常管理质量和效率的基础上，降低设施管养成本，提升精细化管理水平。
公共设施智慧运维管理板块主要业务是对各地城市公共设施进行科学化、数字化、智能化的托管服务。
该板块目前下辖智慧新途、达刚智慧运维（渭南、无锡、保康、上海、山东）等多家子（孙）公司。该板块主要服务内容包括：1）通过建管养一体化管理平台，规范公共设施管理业务流程；2）建立多元化智慧巡查体系，成立专业化巡查队伍、配备智能化巡查装备、制定规范化巡查流程，推行“巡养分离”模式，实现巡查和养护工作的互相制约、互相监督，提升巡养工作效率和质量；3）建立标准化作业规范，实行标准化作业，通过24小时巡查机制，对城市公共设施常见问题进行专项治理，保障设施正常运行及人民群众财产安全；4）增加赋能化服务，建立科学化检测评定机制、提供工程代建管理、租赁施工设备、输出新工艺新材料等。
智慧运维公司与业主单位确定托管的具体内容，并针对托管内容建立相应的规范与标准，采集托管设施的现状数据、养护历史及历年养护资金的投入情况，依据数据拟定养护方案及指标，签订托管协议，之后正式进入设施运维托管服务期。
根据托管设施种类及数量、原有设计使用寿命、历年养护资料、养护资金投入额、养护目标等综合因素分析，与业主单位充分沟通，并通过参与公开招标程序确定最终托管费用。智慧运维公司在托管年限内对托管的设施进行管理，业主单位对托管公司进行考核，并结算相关费用。
2021年，公司基于“新基建”和“乡村振兴”的大背景设立了创新中心，创新中心自设立以来，基于“乡村振兴”的主题进行了四个领域的创新实践：以镇级再利用资源回收中心为基础的农村低温裂解垃圾处理设备的研制与应用，以振兴示范区为轴心的农村病媒防制数据化服务，以村镇卫生院为模板的未病管理中心建设，以及以河道监测与治理为切入点的农村污水处理中台。上述创新项目已经在湖北省襄阳市保康县、陕西省渭南市等地逐步落地试点。
公司病媒防制业务是以提供病媒防制服务、病媒生物密度控制水平评价服务、病媒生物防制数据化服务以及技术服务等业务为主要内容，以数据化设备与智能化巡查队伍为基础，助力区域卫健委的病媒防制工作。
公司乡村振兴服务是以“户分类、村收集、镇处置”的全套创新服务模式，通过自主研发的垃圾无害化处理设备，打造偏远地区生活垃圾处理模式的示范区，探索边远山区垃圾不出镇的实现方式。
公司装备事业部拥有从沥青加热、存储、运输与深加工设备（沥青脱桶设备、沥青改性设备、沥青乳化设备、沥青运输车、沥青保温存储设备等）到道路施工与养护专用车辆、设备（沥青洒布车、同步封层车、稀浆封层车、多功能养护车、粉料撒布车、冷再生机、碎石撒布机、水泥净浆洒布车、吸尘车）及沥青拌和站等沥青路面筑养护系列产品，可为客户提供成套设备的选购、工程施工、施工材料及工艺咨询、操作手培训、经营性设备租赁等系列配套服务。
公司是国内较早独立研制智能环保型筑养路施工及养护类产品的高新技术企业，拥有汽车改装车生产资质，半挂车资质，公路工程施工承包资质、公路路面及公路路基工程专业承包资质，对外承包工程资格等资质证书以及完善的研、产、销体系和自主研发能力。
公司非常注重对研发人才梯队的培养与激励，拥有十余名高级工程师及几十名机械、电气专业工程师为核心的研发团队，他们充满活力、勇于开拓，现已成为公司技术研发和产品创新的主要力量。
公司自成立以来一直将为客户提供优质的产品和服务作为企业发展的宗旨，以“通过产品和服务为客户创造价值最大化”为品牌战略之魂，多次荣获“全国用户满意的筑养路机械企业”，多款产品荣获年度工程机械50强，得到了海内外广大客户的高度信赖和一致好评。“达刚”品牌在行业内也享有较高的声誉，产品质量和品牌优势为公司市场营销和新品推广提供了强有力的保障。
公司系列化、专业化的服务团队可为客户提供售前、售中、售后及二手设备的全程服务。售前，公司可根据客户需求提供工程施工工艺、参数设定等咨询服务；售中，公司可为国内外客户提供操作手线下、线上培训服务，帮助客户尽快掌握设备性能并熟练操作设备；售后，公司可根据客户对设备管理的需求，利用智能化远程管理系统，为客户提供设备的远程智能化管理与数据监测；此外，在项目施工阶段，公司还能为客户提供专业的工程施工技术服务。公司一站式、全方位的体贴服务解决了客户的后顾之忧，赢得了客户的广泛好评。
该板块依托公司三十余年在道路建设、养护、施工及产品研制方面的技术积累与市场资源优势，业务范围涵盖市政设施运维管理、高速公路智慧管养服务以及智慧园区等多应用场景的公共设施一体化智慧管理服务。该板块将公共设施运维服务业务与信息技术进行有效融合，量化管理对象、规范业务流程、精准分析决策，为公共设施智慧运维管理提供便捷、高效的服务，通过对公共设施实行“一网多管，一网多办”，实现公共设施的精细化管理。
该板块自主创新且不断完善的公共设施智慧运维一体化管理平台为公共设施智慧运维托管服务提供了全方位的技术支持和资源保障；智慧运维管理系统的六大中心（巡查养护中心、物联感知中心、运营评估中心、监督考核中心、应急管理中心及领导决策中心）为业主提供“公共设施管家式”服务模式，形成公共设施全生命周期产业链闭环业态，从而为该板块奠定了明显的竞争优势。
公司自主研发的垃圾无害化处理设备利用机械原理、热工学、冶炼法、化工学、电气学、空气动力学等多学科知识，融会贯通低温裂解、高温焚化的前沿技术，一举解决了小型生活垃圾处置设备在焚烧垃圾过程中产生的有害气体排放问题。该设备能将生活/医废垃圾里的有机物转化成为含CO、H2、CH4等混合燃气，垃圾减量率超过90%，可实现垃圾在腔体内完全燃烧之后再通过850℃以上的高温焚化，破坏二噁英的分子结构，加之后续的急冷降温处理，从而彻底消灭二噁英等有害气体的排放，有效解决城镇地区垃圾处理不及时、转运成本高等老大难问题。
报告期内，受国内外复杂严峻的经济环境影响，工程机械行业持续低迷，市场需求明显萎缩、工程开工率不足，客户对于设备的采购也较为谨慎；行业竞争的不断加剧，进一步挤压了公司各板块业务的盈利空间。此外，公司于2023年12月13日方完成众德环保股权的工商变更，众德环保2023年度的亏损数据对公司全年业绩也带来一定的不利影响。
2023年度，公司实现营业总收入25,430.43万元，同比下降35.26%；实现合并净利润-13,360.15万元，同比减亏63.65%；实现归母净利润-10,862.42万元，同比减亏67.84%。公司全年营业收入下降，而净利润减亏，主要是由于2022年度公司计提大额商誉减值准备所致。
报告期内，由于经济环境复杂多变，客户对设备的采购也较为谨慎，导致行业竞争持续加剧，公司各板块业务的利润空间也被压制；对此，公司一方面加强与客户的沟通，及时了解客户的购买或租赁需求，另一方面通过加大新产品的研发力度、拓展新的业务模式来降低风险。
新产品研发情况：面对激烈的竞争环境，公司及时调整各板块的业务模式，加速新品的研发与试制进度，严控费用、降低成本，促进业务平稳向好、有序发展。2023年度，公司机场快速修复车、移动式垃圾无害化处理车已完成现场试验验证及产品公告并进入市场推广、销售阶段；环保型垃圾处理设备经过前期的试验及验证已形成小批量销售；环保型同步封层车已完成试验及产品公告，进入销售阶段；新型纤维同步封层车正在进行试制工作。
市场开拓情况：为应对行业竞争加剧的市场环境，公司一方面通过官微商城、微信视频号、自媒体等多种途径加强产品的宣传，并在陕西、江苏等多地举办促销会，开展产品的推广活动；另一方面公司通过拜访客户、参加行业交流会等方式及时掌握市场动向及客户的需求意向，为公司营销策略、市场开拓及推广模式的优化调整提供参考依据。
质量保障措施：过硬的产品质量是公司持续经营的前提，是与客户建立长期合作的基础。2023年，公司CCC强制性认证继续获得了A级企业殊荣，9000质量管理体系通过了中国质量认证中心的现场监督审查。同时，相关人员参加了中国质量认证中心、陕西省产品质量及市场监管部门、质量协会组织的CCC、标准化及法规等各种培训。
随着2023年度行业竞争加剧，道路运维业务拓展难度不断增加，加之智维事业部处置了部分闲置资产，导致资产成本上升，2023年度智维事业部的盈利能力出现下滑。
报告期内，公司通过对智维板块各经营单位的业务开展情况、资金投入及经营效益等多方面的综合分析，并及时调整经营发展战略，对智维事业部投资未达预期效益且短期内较难有成效的公司或部门实施了精兵简政、费用管控等多种优化措施，并依据业务的相关性对个别业务的管理权限进行了优化调整，使得该板块的经营管理更加高效、合理，从而实现降本增效的目的。报告期内，公司注销了2家子公司及3家孙公司，进一步精简了公司架构及管理流程，简化了决策流程，有效降低了成本费用。
1）报告期内，公司对涉及该板块业务的现存子公司业务开展情况逐个进行分析，采取以经济效益为核心的标准，对持续经营能力较弱的公司做清算或暂停经营。截止本报告披露日，公司已完成了达刚环境（醴陵）的注销工作，其他子公司的经营情况正在梳理中。公司将通过全方位梳理和排查，及时剥离盈利能力较弱的事业部门，集中资源和精力培育、发展更具潜力和具有较高盈利能力的板块。
2）2023年，是公司生活垃圾无害化处理系统解决方案推广落地的重要年度，基于公司自主研发的低温裂解高温焚化垃圾处理设备，改变以往的单一设备销售模式，进而提供以偏远地区为主要应用场景，实现“垃圾少出镇”与“共参与、可持续”的分布式系统解决方案。截至报告期末，公司已完成了首套系统的落地和试运营，并与湖北多地签订了农村生活垃圾回收再利用与处理中心项目的设备采购合同。同时，湖南、陕西的部分地区也处于前期业务的接洽中。
为有序开展垃圾无害化处理系统的推广与运营，同时，考虑合理优化创新中心业务，公司将低温裂解、高温焚化的生活垃圾无害化处理系统从该业务板块划分至垃圾设备专项项目小组运营。
1）2023年度，公司及各子公司在知识产权保护方面也取得了一定成效。报告期内，公司及子公司新增15项实用新型专利证书、1项发明专利证书、12件计算机软件著作权登记证书。截至报告期末，公司共主导编制1项国家标准、11项行业标准、参与编制4项行业标准和5项地方标准；公司及子公司共获得发明专利7项,实用新型专利254项，外观专利27项，注册商标共80项，计算机软件著作权77项。
2）达刚装备作为渭南总部基地的具体实施单位，报告期内完成了基地绿化、部分设备基础安装施工及生产车间的空间整理，为公司产品的生产制造提供各项保障措施。
2023年，国内经济呈现波浪式发展、曲折式前行的复杂态势，工程机械行业市场需求明显不足。但从国家交通运输相关部门发布的《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021-2025年）》《公路“十四五”发展规划》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等政策规划可以看出，未来，国家道路基础设施建设事业仍然任重道远，同时提质增效升级和高质量发展要求更加迫切。可以确定的是，我国公路已由加快推进公路建设为主向建管养运协调发展转变，从大规模建设时代向着全面养护时代嬗变，市场对养护设备的需求必将逐年显现。
从国家公路发展规划、逐年增长的通车里程总数和公路建设与养护资金投入比例的数据来看，整个筑养护机械行业的可持续发展有着强有力的政策支撑和需求潜力。
自2019年国务院办公厅印发“无废城市”建设试点工作方案的通知后，2022年度，广东、河北、四川、山东、陕西、浙江等多个省市均提出了“无废城市”建设工作方案。无废城市是指持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋处置，将固体废物环境影响降至最低指标的发展模式。2023年1月，国家发展改革委、住房和城乡建设部针对农村生活垃圾的处理措施发布的《关于加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案》指出，到2025年，全国县级地区生活垃圾收运体系进一步健全，收运能力进一步提升，京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地区基本实现生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。长江经济带、黄河流域、生活垃圾分类重点城市、“无废城市”建设地区以及其他地区具备条件的县级地区，应建尽建生活垃圾焚烧处理设施。
国家对乡村建设的工作部署，为改善乡村人居环境、公共卫生环境提供了政策支持与产业保障，也为公司无害化垃圾处理系统的持续拓展提供了广阔的市场空间。
从国家《“十四五”智能制造发展规划》可以看出，智能制造是制造强国建设的主攻方向，其发展程度直接关乎我国制造业质量水平。2024年3月的政府工作报告提出，实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
智慧城市的发展极大程度上是由技术进步推动的。核心技术的迭代升级不断刺激智慧城市建设新需求，一方面技术升级可以为智慧城市提供更高效的解决方案，原有的建设内容需要同步升级或者重建；另一方面，技术升级也可为一些过去不能解决的设施管理问题提供可落地的全新解决方案，激发新的建设需求。由此可见，对公共设施进行智慧化、数字化管理是智慧城市发展的必经之路。
随着国家基础设施建设提速，行业发展将会面临新的机遇与挑战。对此，公司将继续以“制造-服务-制造”为主线，形成高端路面装备研制业务与公共设施智慧运维管理业务的大协同，打造达刚新生态，为社会创造更多的经济价值。2024年，公司将在稳中求进、以进促稳的方针指引下，通过加强内部管理、提高创新能力，提升转化效率、降低管理成本来提升企业的竞争力。
作为公司业务发展的立足之本，装备制造板块仍是公司的核心业务，也是其他各板块业务拓展的基础。2024年度该板块在保障常规产品交付及储备的情况下，将加速新产品的研发与试制进程，推动重点项目产品（垃圾裂解设备等）的落地进程；降低成本、控制费用，提升效率，打通各部门间的壁垒，与兄弟单位形成业务联动；同时为客户提供优质的产品及服务，加强产品生产过程中的质量管控，并加强培训，提升人员专业技能水平，从而为客户提供更优质的服务。
在业务协同方面，其一，将加强路机、筑机及租赁三部分业务的资源共享，实现研、供、产、质、销的真正一体融合；其二，在业务延伸方面，不断拓展租赁公司的商业模式，加大租赁业务的宣传与推广，强化租赁队伍的技能，拓展承接工程的多种业务模式，为后续业务扩展奠定基础；其三，加大二手设备的海外销售及租赁业务开展，做好产品的宣传、推广及新业务的对接，实现销售业务新突破；此外，尝试与大型国企央企合作，积极承接国企央企施工企业中的设备机具租赁业务，实现共赢。
2023年度是公司智慧运维板块拓展的第3年，受政策、资金、市场多方面因素影响，在公司前期的战略规划中对该板块业务全力支持，投入大量人力、物力后并未取得预期效果；面对复杂多变的市场环境，公司及时作出调整了前期的战略规划，将更多的资源投入具有技术优势、竞争优势的高端装备制造业，持续梳理并优化智慧运维业务。
对前期投资设立的子公司、孙公司业务开拓情况及后续盈利情况进行评估，优化现有业务及人员结构，暂停或逐步注销持续亏损企业，保留仍有发展前景并盈利的业务单元。
根据各子公司的资金使用计划对其后续资金实际使用情况进行监管，以达到公司整体运营资金的有效管理和合理使用，力求规范化和高效化，逐步的提升该板块运营资金的利用效率。
总之，2024年筑养路机械行业运行面临的内外部环境依然复杂严峻，公司将继续以装备制造为根基，一方面持续推进无害化垃圾处理设备、机场跑道快速修复设备等新产品的宣传推广，另一方面努力挖掘市场潜能，积极开拓海外市场；稳住根基、拓宽渠道，依据市场需求不断研发更符合节能环保要求的创新产品。
继续进行偏远地区生活垃圾处理模式的示范区打样，通过“户分类、村收集、镇处置”的系统性服务，探索边远山区垃圾不出镇的实现方式，创造高效集约的“达刚模式”。
2023年12月13日，公司与西安大可已完成了关于众德环保52%股权的工商变更。由于危废固废综合回收利用业务的收入、利润在公司近三年主要经营业务中占比较高，众德环保股权出售后，将导致公司营业收入体量明显缩小，从而给公司带来经营规模下降的风险。
对此，公司将进一步聚焦优势主业，优化公司整体资产质量，寻求对外合作机会，努力提升公司持续经营能力和盈利能力。
2023年度，受市场环境、国际形势等多种坏因的影响，工程机械行业市场需求疲弱，加之国内工程建设项目开工率仍然不足，客户对于设备的采购也较为谨慎，从而进一步加剧了国内同行企业在成本、品牌、服务等多方面的竞争态势。
对此，公司装备事业部在不断研发推出新产品、应用新技术、探寻新工艺方法、优化完善已有产品系列的同时，加强推进提质增效措施的落地实施及与其他板块的业务联动，努力降低市场之间的竞争加剧带来的风险。
为保障公司的合法权益，公司于2020年7月向陕西省西安市中级人民法院提起诉讼。2020年12月15日，经陕西省西安市中级人民法院调解并出具《民事调解书》，解除公司与鼎达置业签订的《项目合作开发协议》、《〈项目合作开发协议〉之补充协议》、《关于鼎达置业有限公司之增资协议》及《关于合作开发项目相关事宜备忘录》，由鼎达置业于2021年6月30日前分三次向公司支付共计8,000万元的补偿款，鼎都房地产研发企业承担连带保证责任。由于鼎达置业未履行《民事调解书》中约定的义务，故公司又向西安市中级人民法院申请强制执行。截至2021年12月31日，法院已执行终结，但报告期内尚未有执行款项支付给公司。该项目存在补偿款无法全额收回的风险。
对此，公司向陕西省西安市中级人民法院递交了对鼎达置业进行重整的申请，并收到法院的民事裁定书，裁定鼎达置业破产重整；西安市中级人民法院指定陕西仁和万国律师事务所担任破产管理人，并分别于2022年7月7日和2023年3月3日召开了债权人会议，2023年7月7日发布了重整投资人招募公告，有一家意向投资人报名并缴纳了保证金。但因个别债权人对公司债权提出异议，并起诉至陕西省中级人民法院，导致破产重整事项进展较为缓慢。目前，公司正在积极应诉，并尽力推进破产重整事项，力争尽快收回该项目补偿款。
证券之星估值分析提示达刚控股盈利能力比较差，未来营收成长性较差。综合基本面各维度看，股价偏高。更多
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