全过程工程咨询的实施影响
为促进工程咨询行业持续健康发展,提高投资运营整体效率,创新组织管理模式,国务院办公厅于2017年印发了《关于促进建筑业健康发展的指导意见》,明白准确地提出要重点发展我国全过程工程咨询服务模式。全过程工程咨询服务通过建立行政高效、资源密集的服务管理模式,解决了以往因业务分工造成的生产力资源利用低效的问题,从而充分释放管理效率,有效提升社会生产力。
当前各阶段工程咨询服务公司数众多,同质化严重导致大部分咨询企业业务量相对不足。不少工程咨询企业为承揽业务,竞相压价,降低咨询收费,导致工程咨询企业人才流失,严重影响企业未来的发展后劲,不仅不能提供优质的服务,还陷入“低收费-劣质服务”的恶性循环。工程咨询企业通过发展全过程工程咨询,树立全寿命周期服务管理理念,创新机制,通过”全过程工程咨询服务认证资质“健全咨询服务管理体系,发挥从上游到下游一体化咨询服务优势和服务的品质,促进工程咨询服务行业转变发展方式与经济转型,增强企业咨询服务整体实力、竞争力,可减少市场不良竞争,保证咨询产业的生命力。
工程建设项目立项后,为提高项目决策、投资和工程质量,建筑设计企业需要组建配备专业人才对各阶段的服务内容和服质量来管理,一方面增加人员管理成本,另一方面各阶段服务需要单独发包,增加多次招标费用,今后对合同管理和项目协调管理的成本也会相应增加。全过程工程咨询只需单次招标,咨询服务覆盖工程建设全过程,减少业主人力资源投入和项目日常管理工作。全过程是整体性咨询服务,有相关工程建设价格和专业方面技术人员全程参与,通过精细化管理和全程信息的掌握,实时把控每个环节的成本,合理控制工程建设价格,有很大成效避免单一投资决策预估错误、规划及设计等不合理问题对工程投资的影响,降低项目建设成本,提高项目投资收益。
全过程工程咨询服务是欧美发达国家的通行做法,也是未来建筑业转变发展方式与经济转型的方向。全过程工程咨询的灵魂是建筑师。在欧美的工程实践中,建筑师在工程建设中的法律地位是以立法的形式确立的,建筑师更多地代表了甲方的管理职能,其定义也不同于国内专业技术人员的定位。所以相关单位根据我们国家的国情需要已经逐步培养全过程工程咨询项目经理及全过程工程建设项目管理师人才。为中国传统咨询企业转型全过程工程咨询奠定基础。
在全过程工程咨询服务模式中,建筑设计企业委托的全过程咨询企业和建筑师将承担较大的工程损失经济责任,与服务收费严重不成比例,而完善行业保险制度是转移风险的重要方法。例如,英国建筑师注册委员会要求每位建筑师至少购买一份职业责任保险。英国的《职业行为守则》要求每家咨询服务公司为其员工可能的疏忽风险购买同等水平的保险。当建筑师出现职业疏忽时,既能够保证业主的赔偿,也可保护咨询公司的利益。
在项目建设过程中,工程监理企业要构建全过程咨询管理体系,并针对建立的咨询管理体系进行研究和探讨,在原有规章制度的基础上,对其进行创新和优化。工程监理企业要采取全过程追踪和管控等办法来全方面了解各项咨询服务活动的开展情况,进而在此基础上对现有管理体系进行适当调整,构建标准化的管理体系。工程监理公司能够利用当前先进的网络技术、大数据技术来建立信息平台。在进行数据库和管理系统建设时,工程监理企业要全面提取现有数据信息,定期更新系统内部数据,从而为各项咨询工作的开展提供有效支持。此外,工程监理企业要加大研发技术力度,为科研工作的开展提供充足的资金支持,同时通过对现有服务技术进行更新和优化来进一步提升咨询服务工作的科技含量。
高素质的综合性人才是企业组织此项业务的核心资源。企业要积极谋划人才教育培训战略,分阶段分步加强人才教育培训,前期与国际知名工程咨询公司开展多种形式的人才交流,引进国际化人才或委托培训,缓解当前人力资源短缺问题,为开展全过程工程咨询业务提供具有优秀专业素质和丰富实践经验的人才支持。此外,还需优化人才的能力结构、专业结构和年龄结构,实现企业人才结构的年轻化、国际化和多元化。同时,建立灵活有效的晋升激励机制和物质激励机制,从而留住人才。
对于实行全过程咨询的项目而言,管理过程中涉及业务内容复杂、同时存在管理周期长、动态管控要求高的特点,具体可实现的目标有:(1)提升工作效率,信息化平台的搭建可大幅度减少采用人力传输信息,打通不同业务部门/项目组间的壁垒,提高信息处理速度,同时确保信息的时效性和可靠性;(2)提高信息存储和检索效率,发挥信息化技术的优势,高效归类各类项目信息,智能化存储信息的同时方便后期信息溯源时随用随取,提高信息管理质量。从全过程工程咨询企业管理者角度而言,具有辅助决策和增强竞争力的意义,具体可实现的目标有:(1)通过信息化制度的建立,规范管理制度和行为,增强了企业管理者对行业市场变化的迅速反应能力,提高管理决策的准确性和前瞻性,提高风险管控的水平;(2)进一步沉淀项目管理经验,把建设项目施工管理流程中的关键信息,以系统性、结构化的方法储存起来,并建立项目管理信息库,通过进一步积淀项目管理方面的专业相关知识,为后期同类型工程建设项目施工管理针对性开展提供经验总结与工作借鉴,为企业争取更多经济效益的同时更能够为同行业的其他企业来提供技术上的支持,推动整个行业进步。
工程监理企业在开展咨询服务时,应明确工作标准,加强服务管理,提高综合服务水平。因此,工程监理企业要建立咨询服务管理机制,并在原有规章制度的基础上对其进行完善。另外,工程监理企业还要对所有工作人员进行定期考核,保证所有工作人员都能够严格按照服务标准开展相关工作。此外,工程监理企业还要根据不同岗位的发展要求来制定有明确的目的性的考核标准,对服务期间存在的很多问题做全面分析,采取比较有效的改进措施,形成系统的应急预案,以保证后续业务的顺利开展,降低损失,更好地实现用户对监理咨询服务的需求。
全过程工程咨询服务模式的提出对项目、对建筑设计企业、对工程咨询行业、工程咨询企业都会产生不同程度的影响。从项目的视角来说,很多学者觉得能够更好的降低工程咨询费用、减少项目实施风险、缩短工期等,但需要充分认识到这些优势的实现不是水到渠成的,是需要工程咨询企业对传统的工程咨询服务做出变革——从“整体最优”“全专业”“全寿命周期”的视角展开咨询服务。从工程咨询企业、咨询行业的视角来说,全过程工程咨询服务的实施,会激励工程咨询企业拓展服务范围,改变咨询服务业务流程,为“不同专业”“不同阶段”的咨询服务业务融合、协同,优化各类资源储备,提升自身的服务能力和业务水平。
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