“加强安全标准化 服务高质量发展”⑩：​省淮河河道管理局

  省淮河河道管理局下辖8个河道管理单位和9个大中型水闸管理单位，承担沿淮6市（阜阳、亳州、六安、淮南、蚌埠和滁州）14个县区700余公里堤防、670公里河道、89座水闸等重要防洪工程的管理任务，点多线长，安全生产责任重大。为认真贯彻落实习关于安全生产重要论述精神，全方面提升安全生产管理上的水准，根据修订的《安全生产法》及全省水利行业安全专项整治三年行动实施方案要求，省淮河河道管理局各水管单位结合水利工程真实的情况，狠抓以安全生产责任制为主的安全生产制度建设，积极落实风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，全方面推进安全生产标准化创建，17个水管单位除两个闸管单位安全检测鉴定为3类闸不具备条件外（阜阳闸准备加固改建、蒙城闸正下移建设），15个单位全部达标，其中两个单位达安全生产标准化一级，13个单位达安全生产标准化二级。

  安全生产标准化对水利工程管理单位是一个全新的要求。工作伊始，虽然认识到安全生产标准化的重要性，但全局上下对安全生产标准化内容标准认识模糊，对怎么样开展安全生产标准化创建感觉无从下手。2019年省淮河河道管理局选择安全生产管理基础较好的蚌埠闸作为试点单位，通过委托安全生产标准化创建咨询单位提供全程咨询、指导，先行开展安全生产标准化创建工作。通过努力，2019年试点单位顺利通过安全生产标准化一级达标。在总结蚌埠闸成功创建经验的基础上，选择有代表性的一个水闸管理单位和一个河道管理单位做创建试点。此次试点，完全立足自身技术力量，借鉴蚌埠闸创建成功经验，抽调精干力量，全力开展安全生产标准化创建工作。试点工作的开展，使该局职工逐步熟悉创建全流程，通过梳理安全生产管理工作，根据法律和法规要求，结合真实的情况，制定本单位有明确的目的性的安全生产规章制度，并在管理过程中严格遵守规章制度、操作规程，在此基础上不断总结完善、持续改进。

  通过蚌埠闸等单位创建安全生产标准化试点工作的开展，梳理创建工作的难点、堵点，存在部分河道管理单位所管辖的中型水闸未按规定开展水闸安全鉴定等问题。针对难点、堵点，省淮河河道管理局格外的重视，编制年度预算，落实经费，积极地推进中型水闸的安全鉴定等工作，并针对安全鉴定提出的问题及时做处理，既保证了工程本质安全，又为安全生产标准化创建奠定了基础。针对安全生产标准化评审标准内容多，且在创建过程中对评审标准理解不透彻，为创建过程少走弯路，省淮河河道管理局特地邀请参与水利工程管理单位安全生产标准化评审标准修订的专家进行集中授课，详细地理解阅读评审标准，明确具体实际的要求，为后续顺利推进达标工作提供了坚实的理论与实践基础。

  2022年是水利行业安全专项整治三年行动的收官之年。为按时完成具备条件的水利工程管理单位安全生产标准化达标的三年行动目标，省淮河河道管理局在2022年年初制定了安全生产标准化创建实施方案，理清工作思路，完善工作机制，推进全员、全方位、全过程安全管理，促进安全生产由单位被动接受监管向主动加强管理转变。明确工作目标，要求具备条件的5个水闸管理单位和7个河道管理单位在2022年完成安全生产标准化达标任务，细化实施步骤和时间节点，强化组织领导，由省淮河河道管理局组织指导局直水管单位创建工作，各水管单位将创建工作纳入本单位年度重点工作任务，由省局基建科统筹协调、一体推进。由于达标单位多，省淮河河道管理局委托一个咨询单位，按照水闸管理单位和河道管理单位两大类，对2022年达标创建任务的局直单位做分类集中咨询指导，既节约了咨询费用，又促进了水闸管理单位之间、河道管理单位之间达标创建过程中的交流学习、比学赶超，有力保证了12个水管单位年度达标任务的完成。

  通过全员、全过程参与安全生产标准化创建工作，省淮河河道管理局各水管单位员工进一步熟悉掌握了自己的岗位安全职责，形成了“人人重视安全，人人关心安全”的良好氛围，以安全生产标准化创建及巩固提升为抓手，通过持续改进，安全生产管理工作已由“要我安全”逐步转变为“我要安全”，安全生产风险分级管控与隐患排查治理得到一定效果落实，安全生产管理上的水准也得到进一步提高。

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